應(yīng)急思維的建立——穿黃管理處黨支部組織學(xué)習(xí)《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》
1月30日,穿黃管理處黨支部召開專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)研討《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)追責(zé)情況。
在調(diào)查報(bào)告剛發(fā)布后,管理處負(fù)責(zé)人指出此次是國(guó)家層面第一次組織這樣的全域性自然災(zāi)害調(diào)查,并對(duì)全文公開。要求管理處全體員工先行自行學(xué)習(xí),把調(diào)查報(bào)告作為防汛應(yīng)急的教科書來(lái)學(xué),帶著防汛應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容去學(xué),帶著2021年防汛應(yīng)急演練和防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)歷去學(xué)。
從內(nèi)容看,報(bào)告通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱資料、走訪座談、受理信訪舉報(bào)、問詢談話、調(diào)查取證、分析計(jì)算、專家論證等方式,復(fù)盤了災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)對(duì)過程。其中,既有對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)上各種傳言的澄清,也有對(duì)民眾切身感知與猜測(cè)的印證;既有條分縷析的事故成因分析,也有對(duì)相關(guān)部門嚴(yán)厲的批評(píng),并在總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí),提出了改進(jìn)工作的措施建議。
大家在學(xué)習(xí)過程中交流了心得體會(huì),一致認(rèn)為,《河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,充分體現(xiàn)了應(yīng)急管理“兩個(gè)至上”的原則,調(diào)查報(bào)告雖長(zhǎng),但信息披露充分,數(shù)據(jù)清楚,定責(zé)任證據(jù)精準(zhǔn),邏輯鏈條清晰,被認(rèn)為是“教科書式的報(bào)告”。
通過學(xué)習(xí)研討,大家深刻感受到“人民至上、生命至上”這八個(gè)字的份量,深刻感受到“三個(gè)事關(guān)”的重大政治責(zé)任,深刻感受到“守護(hù)中線咽喉的工程安全、供水安全、水質(zhì)安全”的重大使命感。針對(duì)調(diào)查提出的問題,大家深刻反思了各科室各專業(yè)在規(guī)章制度學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、預(yù)案編制、應(yīng)急處置能力等方面的差距,并提出了解決思路和措施。
管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,一是調(diào)查報(bào)告中指出了防汛等預(yù)案編制的問題,在今后的編制過程中要逐步提升預(yù)案編制的針對(duì)性,每一處坑塘和水庫(kù)都要注意到,可能阻礙行水過流的地方臨時(shí)工程措施也要密切關(guān)注;二是加強(qiáng)隱患排查,不能凡事以防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為依據(jù),非風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如果忽視了周邊不利因素,極有可能在極端條件下成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三是提升研判能力,提高基礎(chǔ)資料掌握的準(zhǔn)確度,調(diào)查報(bào)告中提及的地鐵內(nèi)容,就是因?yàn)閷?duì)基礎(chǔ)資料掌握不細(xì)導(dǎo)致的加重險(xiǎn)情;四是提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),萬(wàn)不可麻痹大意,通水運(yùn)行前幾年,穿黃工程轄區(qū)確實(shí)未發(fā)生過較強(qiáng)降雨,但2021年這一次,讓大家真正認(rèn)識(shí)到了寧可十防九空,不可失于一防。
管理處負(fù)責(zé)人對(duì)去年在防汛搶險(xiǎn)綜合應(yīng)急和強(qiáng)降雨期間,穿黃管理處的全體職工犧牲大量周末時(shí)間備防搶險(xiǎn)的奉獻(xiàn)精神和拼搏干勁表示肯定,并指出此次報(bào)告是真實(shí)的教科書,不能滿足于看一遍就棄置一旁,要把教科書變成方案,把方案落實(shí)成行動(dòng),具體就是在以后的各項(xiàng)工作中,都要有應(yīng)急管理的思維,有底線思維。其次,不能只盯著防汛這一個(gè)事去做文章,一定要讀懂悟透,入腦入心,舉一反三,就是要舉好這個(gè)“一”,把原案例給吃透,盡可能去“反三”,反思其他工作中是否有漏洞。最后,要從這個(gè)事情上吸取教訓(xùn),要在各個(gè)專業(yè)的工作中牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),安全生產(chǎn)管理,是否符合達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求,查改問題,查沒查到真正的工程隱患,還是只停留在表面。只有俯下身子,真查問題,查真問題,這才是“兩個(gè)所有”的真諦,才能真正確?!叭齻€(gè)安全”。
會(huì)上對(duì)近期及接下來(lái)重點(diǎn)工作提出明確要求,一是做好冰期輸水管理工作,雖然轄區(qū)內(nèi)不涉及到冰情,但天氣隨時(shí)變化,一定要做好應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備工作,確保安全輸水保證冬奧用水。二是做好疫情防控。要提高站位,盡量減少流動(dòng)就地過年;三是做好水毀“一事一議項(xiàng)目”的謀劃,時(shí)間緊任務(wù)重,施工技術(shù)還都是我們不太熟悉的,盡管工程科做了培訓(xùn),大家還是要認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,做到積極應(yīng)對(duì)。
在今后的工作中,穿黃管理處黨支部將牢牢將黨建工作融入應(yīng)急思維建設(shè)實(shí)踐中去,為筑牢南水北調(diào)工程“三個(gè)安全”堤壩不懈努力。